衡阳师范学院法学院
“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号）《中共湖南省委关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（湘发〔2019〕9号）《关于印发<衡阳师范学院“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》（校党字[2019]22号）等有关文件要求，结合法学院实际，制定如下实施方案。
一、目标要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对于强化党的创新理论武装、推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署在湖南落地生根，对于推进党的自我革命向基层延伸、保持和发展党的先进性纯洁性，对于着力解决群众最关心最现实的利益问题、保持党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。
开展主题教育，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央意见要求，贯彻落实省委决策部署，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
开展主题教育，要坚持开门搞教育，听师生意见、让师生评判，切实增强师生的获得感幸福感安全感。要以处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员干部的学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战。
二、具体任务
主题教育为期3个月，自9月初开始至11月底基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。
（一）抓实学习教育。要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，按照中央批准的学习资料和省委编印的资料，列出学习计划和每月学习重点，引导党员干部原原本本学、以理论滋养初心、以理论引领使命。学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记关于湖南工作的重要指示批示精神，学习党史和新中国史。
党员领导干部以自学为主，第一个月集中安排一周时间，采取法学院二级理论学习中心组理论学习、参加学校组织的读书班、等方式组织集中学习。分“明初心、守初心，坚定理想信念”“改作风、勇担当，带头真抓实干”“担使命、履职责，矢志为民服务”等专题开展研讨交流。运用个别访谈、随机抽查、理论测试等方法促进学院全体党员学习。通过学习强国、红星云、湖南省干部教育培训网络学院等网络平台随时随地开展学习。组织宣讲红色故事、举办先进典型报告会、学习攻坚克难典型案例等，增强学习教育实效。
（二）搞好调查研究。根据学校党委的部署和要求，法学院领导班子要按照中央《意见》提出“四个围绕”要求，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，制定调研清单，列出调研选题、时间、地点。突出政治建设，紧扣立德树人的根本任务，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作等开展学习教育和调查研究，查找并整改意识形态工作、党组织建设、干部和人才队伍建设、人才培养、“双一流”建设、转型发展、学生思想政治工作、作风建设、安全稳定、后勤服务保障等方面存在的突出问题。调研结束后，法学院领导班子成员要梳理调研情况，把调研成果转化为解决问题的具体行动。
按照校党委的部署要求，法学院班子成员在学习调研基础上讲专题党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
（三）深入检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署找差距、对照党章党规找差距，对照人民群众新期待找差距，对照先进典型、身边榜样找差距，系统梳理学习研讨、检视反思、调查研究、上级反馈、听取意见等查找的问题，形成问题清单，并深入剖析原因。
广泛听取意见。采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、班子成员之间谈心谈话等多种方式，听取师生对学院领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。
认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，班子成员要从思想、政治、作风、能力和廉政方面进行检视反思，一条一条列出问题，见人见事见思想，不搞官样文章，不以工作业务问题代替思想政治问题。
（四）推进整改落实。突出主题教育实践性，形成整改清单，列出整改任务、责任主体、整改措施和时限要求，对问题逐项对账销号。
结合实际开展集中整治。坚持边学边查边改，对调研发现的问题、师生反映强烈的问题、巡视督查反馈的问题等，分类作出安排、抓好整改。
开展专项整治，根据中央、省委和学校的部署，以小切口、实措施、准发力逐项推进专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神及省委省政府实施细则的突出问题；整治形式主义、官僚主义的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对师生关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害师生利益的问题；整治软弱涣散，党员教育管理宽松软问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容的问题。
主题教育结束前，法学院领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。各党支部依托“三会一课”、主题党日等，组织党员开展学习教育，严格组织生活，加强组织建设，召开专题组织生活会，民主评议党员。
三、工作安排
每月工作大体安排如下：
（一）9月份工作
1.前期准备工作。根据学校主题教育实施方案，研究制定法学院主题教育实施方案，做好相关准备。
2.做好动员部署。9月上旬根据学校主题教育工作会议精神，法学院党总支、党支部召开会议进行动员部署，全面启动专题教育工作。
3.开展革命传统教育。9月，师生党员赴爱国主义教育基地接受革命传统教育。党总支、党支部组织党员干部参观学习。学校举办“我和我的祖国”师生大合唱比赛等活动，庆祝新中国成立70周年。
4.开展集中学习。法学院班子成员以自学为主，主要学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神。
参加学校举办的中层以上干部“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，听取学校邀请的专家学者就习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述等专题辅导。
5.深入调查研究。9月中旬起，法学院班子成员，围绕贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决学校学院发展存在的突出问题和师生反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，结合学校党建、意识形态、“双一流”建设、转型发展、干部人才队伍建设、人才培养方案修订、学生思想政治工作、作风建设、安全稳定等工作，深入师生，开展调查研究，广泛听取意见。
6.查找和解决问题。法学院党总支坚持边学边查边改，9月下旬对调研发现的问题、群众反映强烈的问题等进行梳理，开展集中整治，有序推进整改。
7.讲好专题党课。9月下旬，邀请联系校领导校党委副书记刘福江讲党课。法学院党总支、党支部主要负责人带头讲党课。
（二）10月份工作
1.按照主题教育重点篇目学习提示，抓好自学和集中辅导。
2.交流调研成果。10月中下旬参加学校召开的调研成果交流会，按照学校党委的部署要求，推动调研成果转化为解决学院问题的具体行动。
3.形成检视问题清单。领导班子以及党员领导干部要按照检视反思的要求，10月下旬逐项列出问题清单，做到能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改。
（三）11月份工作
1. 班子成员认真抓好个人自学，紧扣作风建设，以“担使命、履职责，矢志为民服务”为主题开展集中研讨。
2.开展对照党章党规找差距专题会议，对照党章、《条例》《准则》指出的“十八个是否”找差距，梳理形成问题清单。
3.召开专题民主生活会。11月下旬，法学院党总支召开专题民主生活会，从严从实进行检视剖析，严肃认真地开展批评和自我批评，党支部召开专题组织生活会，开展民主评议党员。
4.总结主题教育工作。健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
四、组织领导
（一）履行领导责任。法学院成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党总支书记刘余香任组长，党总支副书记、院长谭和平、党总支副书记谢琳任副组长，其他班子成员任成员。领导小组下设办公室，负责主题教育日常工作。领导班子主要负责人要担负起第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管工作的督促指导。
（二）坚持统筹推进。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同整治形式主义、官僚主义结合起来，同推动学院中心工作结合起来，同解决师生的实际问题结合起来，防止“两张皮”。
（三）强化督促指导。全力配合学校党委工作，扎实抓好学院师生党员主题教育。同时，加强对各党支部的督促指导。坚决防止形式主义，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、师生评价反映等方面评估主题教育效果。
（四）注重宣传引导。重视发挥学院网站、微信公众号等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向，及时发现、及时表扬师生身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人。
法学院党总支
2019年9月12日
附件：
衡阳师范学院法学院“不忘初心、牢记使命”
主题教育领导小组及办公室成员名单
一、主题教育领导小组
组 长：刘余香
副组长：谭和平 谢 琳
成 员：陈红国 罗文正
二、主题教育领导小组下设办公室
办公室主任：张弢
成 员：胡峻 钟佩玲 黎兆平
