近日，衡阳师范学院法学院院长、法学教授刘余香受邀参加由中共衡阳市委全面依法治市委员会办公室主办的大型普法栏目《雁城说法》，对自2024年5月1日起正式施行的《衡阳市平安村社区建设条例》进行解读。这一访谈内容不仅是法治宣传的生动实践，也是法学院服务地方的重要体现。
该《条例》的诞生与法学院的专业贡献密不可分。根据与衡阳市平安建设领导小组办公室签订的专项法律服务合同，衡阳师范学院法学院受托承担了《条例（草案）》的起草工作。学院组建了以刘余香院长为负责人的专业团队，正式受托承担了条例草案的起草工作，为条例的出台提供了坚实的专业支撑。
衡阳市十六届人大常委会第十五次会议审议并通过《衡阳市平安村社区建设条例》
在《雁城说法》节目中，刘余香院长指出，条例起草广泛吸纳了衡阳本地的基层治理智慧，如珠晖区“里巷工作法”、衡南县“屋场恳谈会”等成功经验的精神内涵融入其中，确保了法规的针对性与生命力。她强调，该条例属于“促进法”或“软法”，其核心是精准聚焦治安隐患、矛盾纠纷化解等突出问题，通过鼓励倡导和明确政府职责的方式，引导多元主体共同参与，实现“软法硬落实”。
针对公众如何参与，刘余香院长提出了当好“信息员、调解员、守护员”的“三员”倡议，将平安建设与公民日常责任紧密相连。
此次成功受托完成《衡阳市平安村社区建设条例（草案）》起草并参与权威解读，是衡阳师范学院法学院坚持“扎根地方、服务社会”办学导向的生动体现，有效促进了法学理论研究、人才培养与地方治理实践的深度融合。学院将持续发挥专业优势，致力于培养具有社会责任感和实践能力的法治人才，为提升衡阳市域治理现代化水平、构建更高水平的平安衡阳贡献智慧与力量。
