近日，由中共衡阳市委全面依法治市委员会办公室、市司法局与市广播电视台联合打造的普法栏目《雁城说法》播出第45期节目“小区里的‘可疑’水井”。我院院长刘余香教授作为特邀嘉宾出席演播室，就该起引发关注的非法取水案件进行法律解读，为广大市民上了一堂生动的法治公开课。
本期节目围绕2022年发生在衡阳市雁峰区金港水岸小区的典型案例展开。因小区业主反映自来水异常，水利局调查发现，小区物业自2018年起长期擅自使用基坑水井抽取地下水，用于绿化灌溉与保洁，并将地下水混入消防水池。尽管地下水未对饮用水造成污染，但物业公司未依法办理取水许可证，且在城区公共供水管网覆盖区域擅自取用地下水，已构成违法。执法部门依法责令其停止违法行为，拆除设施、封填水井，并处以罚款及补缴水资源费。
访谈环节中，刘余香院长针对“在自家小区取水为何违法”“农村打井传统与法律是否冲突”等公众疑问，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》及湖南省相关法规，进行了清晰解读。她指出，地下水具有水资源与矿产资源的双重属性，国家实行严格的取水许可与有偿使用制度。除家庭生活等少量取水等少数例外情形外，任何单位或个人从地下取水，特别是用于经营类活动，必须依法申请许可。本案中物业公司的行为完全符合“未经批准擅自取水”的违法要件。
刘院长进一步结合湖南省规定，详细说明了无需申请取水许可的法定情形，明确了法律边界，并强调在城市供水管网可满足需求时，原则上禁止开采地下水，私自开采自然资源用于营利将触碰法律红线。
刘余香院长此次应邀担任访谈嘉宾，是衡阳师范学院法学院深度参与地方法治建设、服务社会发展的直接体现。学院始终秉承“经世致用”的育人理念，鼓励专家学者走出书斋，积极运用专业知识回应社会关切。节目不仅提升了公众对水资源保护法律的认识，也展现了我院法学教师的专业素养与社会责任感，进一步提升了学院的社会影响力。法学院将继续发挥学科与人才优势，为推进法治衡阳、法治社会建设贡献更多智慧与力量。
